這張證照給誰考?先看你的無人機多重、拿來做什麼

台灣的無人機管理,把「飛的人」和「飛的機器」分開管。操作證管的是人,重量級別管的是機器。很多人一開始就卡在這裡:不知道自己的無人機算哪一級、該不該考照。其實判斷順序很簡單,看兩件事:機器多重、拿來做什麼。

先講重量。民航局的規矩裡,2 公斤是一條很重要的分界線——2 公斤(含)以下的機器,如果是個人休閒娛樂用途,一般「免操作證」,也就是你買一台小空拍機自己在家附近飛,不接案子、不做生意,多半不用考照(但仍要遵守飛行區域與登記等規定)。一旦你的機器超過 2 公斤,或是你要拿它做生意、接案子、幫機關學校法人作業,那操作證幾乎就跑不掉。

再講用途。同樣一台機器,飛著玩和拿來「賺錢」是兩回事。政府機關(構)、學校或法人執行業務、以及任何具營利性質的作業,需要的證照等級和測驗門檻,都比純休閒高。這正是流程圖把「用途」拉出來當一個分流的原因——先搞懂自己是休閒還是營運,再往下看要考哪一線,才不會多考或少考。

考照流程總覽:一張圖看懂

下面這張是 2024 年 12 月最新版的民航局遙控無人機操作證考試流程圖(資料來源:卓恩基地 ZHUOEN 依民航局規定整理)。整體以「飛手旅程」為主軸,分成學科、用途、術科三大段,再依重量級別(2 公斤以下/2–15/15–25/25–150 公斤)與作業用途(農噴、魚釣、空拍、測繪、監測)分出不同的考照路徑,最後一路往專業高級證照晉升。

民航局遙控無人機操作證考試流程圖:從飛手旅程出發,依2公斤上下與作業用途分流,經學科筆試與術科實測,由專業基本級依持證時長晉升至專業高級Ia、Ib、IIc等各級證照
2024年12月版民航局遙控無人機操作證考試流程圖(卓恩基地 ZHUOEN)——先看重量與用途,再走學科、術科,最後晉升。

白話翻譯這張圖的骨架,就是四句:先確認你算哪一級重量 → 通過學科筆試 → 依用途報考對應的術科 → 拿到基本級之後,用「持證時間」換晉升高級。整張圖其實沒那麼可怕,拆成下面的步驟,一步一步走就好。

第一步:學科(筆試)

不管你是哪一級、哪種用途,幾乎都得先過學科筆試這一關。學科考的是「觀念」而不是「手藝」:包含遙控無人機管理規則、飛行安全常識、基礎飛行原理、以及一些與操作相關的法規與風險概念。目的很直白——先確認你「知道規矩」再讓你碰搖桿。

流程圖裡,學科欄位對應的是「專業基本級學科(筆試)」,並特別標出2 公斤以上/2 公斤以下的分界。意思是:不同重量級別的應考人,報考的學科對應到不同的操作證範圍;但共同點是都要先通過學科測驗合格,才有資格繼續往下。所以準備時,第一件事不是去練飛,而是把法規與安全題庫讀熟,這是最省力也最容易先拿下的一關。

第二步:用途分流,決定你走哪一線

通過學科後,接著要看你的無人機到底要拿來做什麼。流程圖把常見用途分成了幾條線:農噴(農業噴灑)、魚釣(水域應用)、空拍、測繪、監測。

為什麼要分用途?因為不同作業的風險與法規負擔不同。例如農業噴藥牽涉到藥劑管理、飄移防護與環境責任,屬於高風險應用;測繪、監測則較偏向資訊蒐集。用途會決定你該報哪一種術科測驗、該考哪一類高級組別,也會影響你是否需要額外的申請或限制。白話來說:想接農噴的案子,就往農噴這條線準備;只想做空拍紀錄,就走空拍線,不必把全部用途都考一遍。

第三步:術科(實測)要考什麼

術科就是實機上場考飛,也是最考驗手感的一關。以民航局〈遙控無人機術科測驗作業〉為例,基本級專業操作證的術科測驗項目大致如下表,涵蓋起飛、飛行、降落與緊急處置等基本功:

基本級專業操作證——術科測驗主要項目
類別測驗項目
起飛前飛行前、後檢查;系統知識填答
地面動作地面滑行及轉彎(依機型)
起降起飛航線;定點起降及四面停懸;降落航線及落地
航線高度保持五邊飛行;八字水平圓;側面停懸及前進後退
應變緊急程序處置(動力/導航異常等)

流程圖裡術科欄位特別標出「姿態模式」與「GPS 模式」兩種飛行模式的對應。簡單講:GPS 模式飛起來比較穩,機身會自動定位、比較好操控;姿態模式則需要飛手自己穩定機身、靠手感平衡,難度較高。術科測驗往往會要求你在不同模式下完成項目,建議練飛時兩種模式都要練熟,尤其姿態模式是很多考生最容易掛的地方。

重量級別對照表

重量是貫穿整張流程圖的座標。民航局把遙控無人機的重量分成幾個級別,各自對應不同的操作證等級與義務。整理成下表最清楚:

重量級別 × 操作證對照(依流程圖與民航局術科作業整理)
機器重量對應操作證/級別說明
未達 2 公斤個人休閒免操作證/普通操作證休閒用免考;營利用需取得操作證
2 公斤以上、未達 15 公斤專業基本級 I/專業高級 Ia農噴、測繪等營運最常見區間
15 公斤以上、未達 25 公斤專業高級 Ib較大型植保機與工作機
25 公斤以上、未達 150 公斤專業基本級 II/專業高級 IIc大型無人機、重負載作業
150 公斤以上更高級別(III 系列)極大型,法規更嚴格

請特別注意:重量分界用的是「起飛重量」而非空機重量,也就是含電池、載重一起算的重量。很多人以為「我機器本體不重」,結果加上電池與掛載就跳過 2 公斤門檻,這是最常見的誤判點。

為什麼 2 公斤是分界線

2 公斤以下多半是輕量空拍機,法規負擔較輕;一旦超過 2 公斤,就進入需要更嚴謹管理的級別。這條線也直接影響你要報考哪一種操作證,所以動手前先把自己機器連同電池與載重一起秤準,會省下很多麻煩。

專業操作證:基本級 vs 高級

對營運用途來說,關鍵的分水嶺是「專業基本級」與「專業高級」兩大類。白話區別如下:

  • 專業基本級:測驗著重「能不能安全地把機器飛好」,是入門營運的門檻。流程圖中的「專業基本級 I」涵蓋 2–25 公斤區間(GPS 與姿態模式),「專業基本級 II」對應 25–150 公斤。
  • 專業高級:測驗著重「執行任務的能力」,包含視距外操作、夜間飛行、投擲/噴灑物件、人群上空等例外限制排除。等級依重量再細分 Ia、Ib、IIc 等,對應不同重量級別。
白話重點基本級是「會飛」,高級是「能飛任務」。想接農噴、夜航、視距外這類高風險或例外作業,多半需要專業高級;只做白天視距內的基本噴灑,可能基本級就夠。請以主管機關現行規定與你的作業內容為準。
專業操作證等級與適用重量/模式
等級適用重量飛行模式特性
專業基本級 I2–25 公斤GPS/姿態基本營運入門
專業基本級 II25–150 公斤姿態大型機基本級
專業高級 Ia2–15 公斤G1/G3 姿態、G2 GPS例外限制排除
專業高級 Ib15–25 公斤G1/G3 姿態、G2 GPS較大型植保機
專業高級 IIc25–150 公斤G1/G2 姿態大型重負載作業

從基本級晉升高級:持證多久?

流程圖裡藏了一個很多人沒注意的重點:「晉升」不是想考就考,而是有持證時長門檻。也就是說,你必須先持有較低等級的操作證一段時間,才有資格考更高的級別。這設計是為了確保飛手累積足夠的實際飛行經驗,而不是跳級硬考。

基本級晉升高級所需持證時長(依 2024 年 12 月流程圖)
從晉升至所需持證時長
專業基本級 I2(姿態/GPS)專業高級 Ia2持證 1 個月
專業基本級 I(2–25 公斤)專業高級 IA(2–15 公斤)持證 1 個月
專業高級 IA(2–15 公斤)專業高級 IB(15–25 公斤)持證 3 個月以上
專業高級 IB(15–25 公斤)專業高級 IIc(25–150 公斤)持證 3 個月以上

白話總結:2–15 公斤這一段,基本級持證 1 個月就能往高級 IA 走;要再往上到 15–25、25–150 公斤,則要求持證 3 個月以上。所以如果你的目標是操作大型植保機,建議考照前就先想好晉升路徑,把持證時間算進你的作業時程,才不會臨時發現「等級不到」而卡住案子。

專業基本級I 考照機型規格(重點)

流程圖右下方有一個容易被忽略、但極度關鍵的規定——「專業基本級 I 考照所使用的無人機機型需符合下列其中一項規格」。很多人考照時才發現自己準備的機器不合規,白忙一場。兩項規格擇一符合即可:

專業基本級 I 考照機型規格(兩者擇一)
方案規格條件
方案一對角馬達軸距超過 90 公分,且起飛重量達 4 公斤以上
方案二符合 IB 規格的工作機,重量在 15 至 25 公斤之間

白話提醒:如果你要用農業植保機考專業基本級 I,請先量一下軸距(對角馬達中心點距離)是否超過 90 公分、以及起飛重量是否達 4 公斤;或者你的機器屬於 15–25 公斤的 IB 工作機。兩項只要符合其一即可。這是流程圖裡最容易造成「報名後才發現不合規」的雷區,考照前務必先對照自己的機器。

報考實務:文件、體檢與有效期

把等級和路徑搞懂之後,剩下就是報考與文件的雜務。依民航局術科測驗作業,考生通常要準備:身分證明文件正本(身分證或駕照)、體格檢查表(依小型車體檢認定標準)、術科評鑑安全同意書(現場簽)、系統知識填答表、飛行前/後 360 度檢查表,以及營運用途所需的活動計畫書(政府機關、學校或法人)。術科當天還需自備符合報考構型與級別的遙控無人機。

另外兩件容易漏的事:年齡門檻——普通操作證與專業操作證通常需年滿 18 歲,學習操作證為 16 歲;以及操作證有效期為 2 年。也就是說,考到手之後不是永久有效,記得在效期內換證或重測,避免證照過期影響作業。最後,術科測驗對天候、場地與飛行模式都有要求,考前確認場地風力與條件,會大大提高一次過關的機率。

術科當天的五步驟流程

依民航局術科測驗作業,當天流程大致是「報到繳驗文件 → 監評人員說明任務與安全提示 → 開始評鑑測驗 → 監評填寫測驗報告並宣布結果 → 通過後發給及格證明」。保持平常心,按檢查表一步一步來,多半能順利過關。

出處與參考

本文流程以「2024 年 12 月版民航局遙控無人機操作證考試流程圖」為骨架,並以民航局官方文件與管理系統補充細節。各級規格、測驗項目與持證時長可能隨規定更新而有調整,正式報考請務必以主管機關現行公告為準。主要出處如下:

  1. 交通部民用航空局〈遙控無人機術科測驗作業〉(108 年 9 月 26 日)——術科測驗項目、操作證等級與重量級別。
  2. 交通部民用航空局〈遙控無人機管理資訊系統〉(drone.caa.gov.tw)——機體登記、空域查詢與作業申請官方入口。
  3. 《民用航空法》遙控無人機專章(第 99 條之 9 至之 17)——遙控無人機管理與操作證之法源。
  4. 卓恩基地 ZHUOEN〈民航局遙控無人機操作證考試流程圖〉(2024 年 12 月版)——本文流程骨架與晉升時長、機型規格之依據。
一句話總結考照 = 確認重量與用途 → 過學科 → 依用途考術科 → 拿到基本級,再用持證時間往高級爬。機器合不合規、持證時長有沒有算好,是兩個最容易卡關的細節。